有人大代表在两会上建议“二胎”指标有偿转让，以解决一部分人想生两个孩子的需求。昨日，江苏团的列席代表、全国人大代表、中国社科院人口与环境研究所所长蔡昉接受本报记者采访时表示，中国现行的独生子女政策的确执行时间过长了，应尽快放开夫妻一方为独生子女可生二胎的政策。
人口专家建议夫妻一方为独生子女可生二胎
■原声回放
倡议放开二胎政策，建议采取放开二胎、严禁三胎的生育政策，即提倡生一个，允许生两个，不许生三个。——全国人大代表、中国人民大学原校长纪宝成
由国家相关部门牵头，建立一个国家计划生育指标转赠平台。允许有第二胎合法生育指标的公民自愿通过国家设立的平台转赠第二胎生育指标，高学历者、富裕人群、公务员等可从平台中申请第二胎生育指标。——全国人大代表、志高集团控股董事局主席李兴浩
1、人口政策带来赴港生子热？
“有的是跟风，也有的为福利”
近年来，越来越多的内地孕妇为逃避计划生育政策等原因去香港生育，即所谓的“赴港生子热”，这是否正是人们因生不了二胎而做出的不得已的选择呢？蔡昉的看法是，未必如此。他认为，中国的事有的时候有跟风的情况。这里面有很多因素。“如果你是公务员你就不敢赴港生子；如果你是自由职业者，你在本地也能生。 其实一定程度上，还有想让孩子成为香港公民，享受香港福利的因素。”
2、计划生育政策是否能放开？
“夫妻一方为独生子女应可生二胎”
近几年来，关于放开计划生育的呼声一直不断。蔡昉说，我们讨论调整计划生育政策有两个理由，一个是取信于民，30年前国家说过，以后条件变了政策也会 变。另一个深层次的，以人为本，过去说家庭生育影响国家经济社会发展，所以国家引导；现在是国家的形势变了，因此生育多少越来越变成家庭的决策，从这个意 义上说应当把生育权利还给老百姓本身。我们预期的改革将是一个以人为本的政策改革。
