1月8日，河北省“两会”省政府工作报告提出，2014年要启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。生育政策的调整需要走法定程序，包括到国家卫计委备案，修订《河北省人口与计划生育条例》，所以政策的出台还需要一些时间。目前，省卫计委制定的调整方案已经报批了，河北的单独二孩政策将在今年上半年出台。与单独二孩政策同时提请审议的，还有再婚夫妇生育政策和生育间隔问题，如果获批准，将同时调整。

　　据河北省卫生计生委工作人员介绍，目前河北省依据全省情况以及调研摸底形成了两套方案，准备先提交省人口计生领导小组研究。按照国家有关要求以及法律程序，河北单独二孩准备工作分四个步骤稳妥推进。

河北省依据全省情况以及调研摸底制定了二胎新方案

　　一、省卫生计生委对全省相关生育人口的调查摸底、测算，并对相关数据进行汇总分析。

　　二、单独两孩实施方案报省政府，省政府对全省人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险进行评估，制定出我省实施的政策措施。

　　三、将省政府通过的方案报国家卫生计生委备案。

　　四、省政府提请省人大常委会就我省实施单独两孩政策修订《河北省人口与计划生育条例》后，及时依法组织实施。

　　许多人担心，单独二孩政策是否会造成人口的迅猛增加，从而导致这部分人在入学、就业、住房、就医、养老等方面面临激烈的竞争呢？河北省政府官员表示，这个可能性很低，尽管实施了单独家庭可以生‘二孩’的政策，但是这些人口的增加都在计划生育之内。

　　近几年是河北省第四次人口出生高峰期，每年出生人口约100万，新增人口在45万至50万左右，但人口自然增长率、总和生育率都在计划目标内。

　　新政策不会引起河北省生育率的大起大落，短期内也不会出现生育扎堆和出生人口大幅增长的问题，对公共资源及公共服务产生的压力也不会太大。目前河北省人口总量继续保持增长趋势，但已进入稳定低生育水平时期。

新政策不会引起河北省生育率的大起大落

　　但是，符合新政条件、有两孩生育意愿的单独夫妇，应慎重考虑，不要冒险赶在新政落地前就生育二孩。河北省对抢孕抢生者，将会依据《河北省人口与计划生育条例》规定进行处理，他们将可能面临被征缴社会抚养费的情况。

　　为了做好新政策出台前的支撑和支持工作，目前河北省部分医院成立了‘生育指导中心’，利用医院专家资源，为一些想生第二孩的夫妇，提供咨询和技术支持，达到优生的目的，部分大型医院已经开始着手建立相关科室，为符合条件的夫妇提供全方位的服务。

　　相关调查显示，如果不考虑政策等外在因素，河北省约七成受访者认可家中有两个孩子，24%的受访者称只想要一个孩子，4%的人士想要三个及三个以上孩子，剩下的受访者表示不想要孩子。

　　通过分析调查数据发现，中国传统中的“多子多福”等生育观念已经在30多年的计划生育政策实施下没有市场了，有民调显示，在城镇人口中，超过九成的人认可家中有一个或者两个孩子。

　　而在记者调查中，七成受访者想要两个孩子，也显示出“单独二孩”政策的放开有着深厚的社会基础，回应了人民群众的呼声。

　　生育政策调整的过程中，一些人的婚恋观也在发生变化。调查中，在择偶时，有27%的受访者会把对方是否独生子女纳入考虑。在这一数字的背后，相当数量受访者是因为受以往生育政策的影响，认为夫妻双方同是独生子女更容易有共同话题，能够更融洽地生活在一起；与此同时，一些人出于对将来可以多生育孩子的考虑也开始选择独生子女作为配偶。       延伸阅读       【专题】全国各省启动“单独二胎”最新消息       【专题】生“单独二胎”不得不看的那些事