1月13日，广西2014年“两会”召开前夕，自治区十二届人大常委会第八次会议审议并表决通过了自治区人大常委会关于修改自治区人口和计划生育条例的决定，明确广西“单独两孩”政策将于2014年3月1日起施行。自此，广西完成了“单独两孩”政策立法程序，“单独两孩”进入实质阶段。

　　经县级人民政府人口和计划生育部门批准，符合下列条件之一的可以生育第二个子女：

　　（1）夫妻一方是独生子女的；

　　（2）夫妻一方是五级以上或者夫妻双方是六级以上伤残军人的；

新政策下夫妻一方是独生子女的可以生二胎

　　（3）夫妻生育的第一个子女经设区的市人民政府人口和计划生育部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的；

　　（4）婚后不育，经设区的市人民政府人口和计划生育部门组织医学专家进行医学鉴定并确诊为不育症，依法收养一个子女后怀孕，要求生育的；

　　（5）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的；夫妻双方均是一千万人口以下少数民族的。

　　此外，夫妻中女方属农村居民，除上述规定外，符合只生育一个女孩的；男到有女无儿家结婚落户（双女户招婿，安排其中一个）的；定居在国境线五公里以内的乡村且连续居住十年以上等三个条件之一的，县级人民政府人口和计划生育部门批准，可以安排生育第二个子女。

根据桂林市人口与计划生育部门的统计数据，目前桂林市已有超过40万户一孩家庭。在这些家庭中，部分家庭未领取独生子女证，但其中相当一部分符合“生育二孩”政策的条件。然而，实际选择生育二孩的家庭数量相对较少。

“单独二孩”政策自2014年3月1日起在全国范围内逐步实施，允许一方为独生子女的夫妻可生育二孩。这一政策调整旨在优化人口结构，缓解人口老龄化问题。

桂林市人口专家预测，“单独二孩”政策的实施将对人口数量产生一定影响。根据当前掌握的数据，预计2015年可能会出现一个生育小高峰。尽管如此，这一高峰对桂林市“十二五”人口发展规划目标的完成不会构成重大影响，整体仍在可控范围内。

“单独二孩”政策的实施对桂林市人口数量的影响总体可控，预计不会对既定人口发展规划目标的完成造成显著干扰。

随着“单独二胎”政策的实施，越来越多的育龄夫妇开始关注生育第二孩的可能性。在桂林市的各大医院，咨询二孩生育健康问题的夫妇数量显著增加，其中高龄孕产妇的比例尤为突出。

根据医院的反馈，前来咨询的女性中，30岁以上的占了大多数，甚至有不少超过40岁的高龄产妇。医生指出，高龄产妇在生育第二孩时面临的健康风险较大，尤其是如果第一胎是剖腹产的女性，其身体恢复时间较长，生育第二孩的风险会进一步增加。

此外，随着年龄的增长，女性的生育能力会逐渐下降，这可能导致胎儿宫内发育迟缓的风险增加，同时并发症的发生概率也会更高。

“单独二孩”政策的实施为许多家庭带来了新的选择，但高龄孕产妇在生育二孩时需谨慎评估健康风险，并在专业医生的指导下做好充分准备。

本文详细介绍了办理二胎准生证的申请条件、所需材料、审核流程以及公示环节，旨在帮助申请人更好地理解和完成相关手续。

夫妻双方如需申请生育第二个子女，应准备以下材料并向女方户籍所在地的乡镇人民政府或城市街道办事处提交书面申请：

建议申请人提前确认所需材料的完整性，以避免因材料不全而延误申请进程。

在申请提交后，相关部门将按照以下流程进行审核：

审核阶段的重点是确认申请人是否符合生育第二个子女的法律规定。

审核通过后，进入公示阶段：

申请人需密切关注公示结果，并妥善保管相关证件。

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办理二胎准生证需要严格按照相关法律法规和流程进行，提前准备好所需材料并关注审核和公示结果，有助于顺利完成申请。

　　自愿终身只生育一个子女的，经本人申请，由所在单位和乡镇人民政府、城市街道办事处审核，报县级人民政府人口和计划生育部门批准后，发给“独生子女父母光荣证”，并按有关规定发给独生子女保健费至子女年满十八周岁。

在产假期间领取“独生子女父母光荣证”的，再增加产假二十天。职工接受节育手术的，其工作单位应当凭节育手术证明按有关规定给予休假；休假期间的工资、津贴、补贴和奖金以及其他福利待遇不予扣减。

　　产假期间领取“独生子女父母光荣证”的女职工，产假期满后抚育婴儿有困难的，由本人提出申请，经所在单位同意，可享受六个月至十二个月的哺乳假；哺乳假期间，按其工资、津贴、补贴总额的百分之八十核发；享受哺乳假的职工不影响晋级、工资调整和计算工龄等。       延伸阅读       【专题】全国各省启动“单独二胎”最新消息       【专题】生“单独二胎”不得不看的那些事