广东"单独二孩"已通过修法今日(3月27日)实施。今日上午，广东省十二届人大常委会第七次会议上表决“广东二孩“，全票通过《广东省人口与计划生育条例修正案（草案）》，将原有的“双独二孩”条款修改为“单独二孩”，即日起实施！

原条例为第十九条第一款第六项“夫妻双方为独生子女且只有一个子女的”，将改成“夫妻一方为独生子女且只有一个子女的”。

早在去年12月中旬广东就提出放开单独生二孩的申请，然而广东“单独二孩”政策报备两个多月还无结果，一直处于审核讨论的状态中。

尽管人们对于结果报以无比热烈的关注，但是作为人口大省的广东一直不被外界看好，各大媒体也纷纷采用“最快年内通过”的保守说法来报道广东二孩政策的进度。然而，就在关注目光逐渐转移到其他热点事件的时候，平地一声惊雷响，又见风口浪尖起。舆论浪潮一波接一波，大家再度把目光聚焦在“广东二孩”上。

前两个星期才出风声——广东“二孩”仍在申请中，狼来了听多的民众还没什么反应，很快，风起云涌，局势悄然改变。新闻上一条小头条抛出——“符合‘单独二孩’已孕妈妈将有过渡政策”立即引发广东妈妈们的热烈讨论。这边厢，讨论声还没平息，那边厢，一条大头条横空出世——“广东人大常委会全票通过“单独二孩”修正案”。（小编私心认为要是自己加工资的审核也能这么戏剧性地成功转正就好了。）

广东“单独二孩”独生子女定义以国家相关定义为准。《国家卫计委关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》明确：“独生子女是指夫妻生育或者合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。”

房地产业内称短期不会影响楼市

“单独二孩”是近来热炒的话题。广东中原项目部总经理黄韬对记者表示，“单独二孩”将增加未来的购房需求，但首批“单独二孩”成年并购买预计要等20年之后，他认为对目前楼市影响不大。不过，对于一批20～40岁符合政策的家庭来说，若生育细则出台后，他们可能就立即开展“造人”大计，地产人士预计未来几年有望增加小四房供应。

单独二孩是奢侈品

外媒称“单独二孩”是奢侈品

虽然调查称广东有8成单独家庭有意愿生第二个孩子。但随后也有不少民众指出，生儿育女无疑是件幸福事，不过，是否愿意、能否有能力生育第二胎，恐怕还是由“当家才知柴米油盐贵”的家庭夫妇说了算。一句话，在经济发达、生活压力高企的广东，往往是腰包决定生育兴趣。

一线大城市生活成本高，一个小孩都养不来，增加一个小孩意味着加倍的投入，因此，有外媒称“单独二孩”政策是“奢侈品”，普通民众不一定“消费”得起。

母婴相关行业消费拉动

从产业经济发展来看，“单独二胎”放开将拉动上万亿元的市场消费。从政策影响的先后时间来看，首先是母婴医药，其次是奶粉、尿不湿等初生婴儿用品相关产业，再次是儿童服饰、家具、童车、玩具，最后是动漫、钢琴、文具等文化教育相关产业，其中奶粉市场有望年扩容70亿元。

问题一：在政策落地签先怀二胎的孕妈妈怎么办？ 　　

在广东省政策落地之前已怀的单独家庭，要在今年6月30日之前补办再生育审批手续。为了使这部分群体尽快办理手续，相关机构将会开辟补办的绿色通道，做到快接、快审、快批；逾期未补办审批手续的，将按照《条例》地三十六条第二款的规定处理。对于已经生了的，按生育行为发生时的条例规定处理。“单独二孩”从今日起城乡一体、一步到位，全省范围内统一按照新条例实施。

问题二：单独二胎已出生，还要交社会抚养费么？

《广东省人口与计划生育条例》明确，符合再生育一胎子女的条件，但未经审批而怀孕的，应当补办审批手续；生育时仍未补办审批手续的，夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数，征收百分之二社会抚养费。因此，即使按现行双独政策，符合条件未审批就生孩子，也是需要缴交社会抚养费的。

只不过，缴交的社会抚养费相对超生的费用低一些，因为超生抚养费是按基数3至6倍缴交罚款，而未审批就生孩子的费用是基数的百分之二即可，如基数是3万元，需缴金额就是600元而已。而超生抚养费最高是基数的6倍，那就是18万元了。当然，到时候单独未审批就生育的情况是按照何种情况来征收社会抚养费，还要等省的实施细则。

问题三：已领独生子女证的单独夫妻，还能生二胎吗？

按照现行政策，应该是不影响再生育的。至于到时候是否要退回已经领取的独生子女奖励金，就要看“单独二孩”实施细则的规定。

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