陕西单独二孩政策

“单独二孩政策”自从放出风声后,可谓是“千呼万唤始出来,犹抱琵琶半遮面”。十里长街外就有人在吆喝了,可这万众期待的“二孩”却迟迟未见其落地。“二孩”,你可知道?陕西妈妈喊你快点出台啊!

陕西单独二孩政策已进入批复阶段

  前不久,在陕西省卫计委召开的启动实施单独二孩政策座谈会中提到,陕西省将加快单独二孩政策落地步伐,积极准备争取省人大重视和支持,协调省法制办修订《陕西省人口与计划生育条例》,力争2014年3月修订通过。

  2014年1月14日开幕的陕西省十二届人大二次会议上又提到,陕西将制定“单独二孩”生育政策配套措施。从几次的会议中可以看出,陕西省已将启动实施单独生育二孩政策列为2014年全面深化改革的重要内容。近日,陕西省单独二孩生育实施办法已进入批复阶段,即将实施。

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陕西配合单独二孩政策的措施

  “单独二孩”政策实施后,将有利于改善人口年龄结构、减缓老龄化速度,有利于提升家庭抵御风险和养老照料能力,有利于促进人口长期均衡发展。但同样面临许多新问题:可能会出现扎堆生育现象;安全孕育分娩风险增大;公共服务压力加大;可能在某些程度上刺激违法生育等。

  省计生委相关人员介绍说,将研究具体意见,确保“单独二孩”政策有序落实,针对可能出现的扎堆生育和高龄生育现象,引导群众科学安排生育,促进优生优育。在二级以上综合医院增加儿科和妇产科床位,在全省建设一批危重产妇急救中心,全面落实孕产妇免费分娩政策。

  陕西省长娄勤俭说,要加强政策的宣传引导,避免出现扎堆生育现象,防止因放开“单独二孩”可能增加的违法生育现象。

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单独二孩政策启动效果待观

  有关专家表示,作为国家战略层面的变动,“单独二孩”政策的全面落实将影响1500万至2000万符合生育新政的夫妇。多省官方调研预测,计生新政的落实对总体人口规模、公共资源等的影响将在可控范围内。不过具体效果如何,因无先例可循,仍有待观察。

  近年来,伴随着老龄化加速而至,民工荒屡次上演,中国“人口红利”的衰减成为各方热议话题,“人口红利”消失后,“未富先老”、劳动力短缺、独生子女家庭养老问题日益严峻,独生子女政策已经难以适应社会发展的需要。因而,适时改变现有的人口控制计划,实施单独二孩政策,正当其时。

  然而,有专家认为,“单独二孩”对“人口红利”和中国经济发展的影响有限。

  “政策的调整会在一定程度上减缓老龄化的速度,但无论如何,我国的老龄化趋势并不会因为政策调整而改变。现在,人们的生育观念和生育传统已经发生了根本性转变,生育意愿与过去 相比已经大大降低。此次政策的调整并不会对人口增长造成冲击,对经济发展的影响也不会太大。” 中国社科院人口劳动经济研究所副所长张车伟说。

部分收入不高的家庭担心养不起第二个孩子

  确实,对于一部分符合二孩政策的单独家庭来说,生孩子容易,养孩子却不是一件容易的事情。尤其是收入不高的父母,单单一个孩子的教育成本已经占了家里支出的相当大的比重,再来一个?吃不消。因此,即使调查显示,陕西省近7成育龄妇女有生二孩的意愿,但在居高不下的养孩子成本前,还是有不少夫妇打消了生二孩的念头。

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父母欲生二孩应与大孩沟通好

家长可引导大孩子参与照顾小宝宝

  对于准备要生二胎的家庭来说,第二个孩子除了会给家长带来很多考验,也可能造成第一个孩子的不适应。自“二孩政策”这个话题炒得热火以来,不少孩子公开扬言讨厌弟弟或妹妹,其中更是出现“生了扔河里”的出位“童言”。

  对此,西南交通大学心理学副教授宁维卫建议,首先,在准备生二胎之前,一定要和第一个孩子平等地交流沟通,引起其对弟弟妹妹的好奇心,消除其不安全感,让其真正接受第二个孩子的到来后再生二胎。

  其次,在有了第二个孩子后,因为不可避免的忙乱,长辈有可能会减少对第一个孩子的注意力,因此可以有意识地引导第一个孩子参与到照顾第二个孩子的过程中,激发其爱心,并结成互助互爱的关系,“这样既有利于让孩子感受到家长的爱是平等的,也有利于孩子性格的培养。”

延伸阅读: 【专题】全国各省启动“单独二胎”最新消息 【专题】生“单独二胎”不得不看的那些事

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