根据湖南省人口计生委透露，目前，湖南省人口计生委已向省政府递交《关于启动实施“单独两孩”政策的请示》，并向省人大相关专门委员会和省法制办汇报和衔接有关法律程序工作，预计今年上半年将能组织实施。

截至目前，湖南省总人口为7180万人，占全国13.35亿总人口的5.38%，在全国各省区市中排名第7。

湖南省的人口密度为每平方公里339人，远高于全国平均的139人/平方公里，多出200人。

从全球范围来看，当前世界人口总量约为71亿，这意味着平均每100人中就有1人是湖南人。

湖南省当前及未来一段时期内，年均人口净增长约为55万至60万，相当于每年新增一个中等偏上规模的县级人口。

湖南省是一个老年人口大省，65岁及以上老龄人口达737万人，占全省总人口的10.26%，这一比例比全国平均水平高出0.86个百分点。

根据测算，湖南省符合“单独二孩”政策条件且有意愿、有能力再生育的育龄妇女约为27万人，占全省总人口的3.83‰。

尽管这部分群体的再生育可能会在短期内带来出生人口数量的增加，但对人口发展的长期趋势和结构影响有限。

综合来看，湖南省在保持低生育水平方面面临一定挑战。

湖南省在保持人口结构稳定与经济社会协调发展方面，需要综合考虑人口增长、老龄化、经济发展与文化观念等多重因素。

　　“单独夫妇”在全省“单独两孩”政策规定时间之前生育第二个孩子的，仍属违法生育，依照《湖南省人口与计划生育条例》或者生育行为发生当时的政策规定进行处理。

　　湖南省人大或其常委会修订地方条例或作出规定，需要经过法定程序，因此全省“单独两孩”政策的正式出台尚需时间。特别提醒广大符合条件的“单独夫妇”，如现在怀孕或生育二孩，在全省政策出台之前，人口计生部门暂时不能批准“单独夫妇”办理再生育证，建议符合条件的“单独夫妇”现在可先做好心理、身体准备，待全省“单独两孩”政策实施后再怀孕。

　　单独二孩政策的出台会不会导致出生人口大量增加？这也是公众关心的一个问题。人民网的调查数据显示，大概50%至60%符合条件的家庭愿意生，但也有相当部分家庭因为抚养孩子的成本急剧上升，选择放弃再生育。专家预测，这一政策实施以后总和生育率比以前会有所上升，大概4至5年时间会形成一个小高峰，但是不会带来人口剧增。

新政策实施以后总和生育率比以前会有所上升，但是不会带来人口剧增

随着“单独两孩”政策的推行，符合条件的夫妇在计划再生育时，优生优育成为关键考量因素。特别是高龄孕妇的孕产风险较高，需要特别注意相关健康检查和孕期管理。

根据医学研究，女性年龄超过35岁后，妊娠合并症的发生率会显著增加，包括妊娠高血压、妊娠糖尿病等。此外，慢性病的发病率也会随年龄增长而提高，胎儿畸形率也可能上升。这些因素使得高龄孕妇的孕产风险指数相对较高，需要特别关注。

据统计，湖南省妇幼保健院数据显示，去年在该院生育二孩的家庭中，高龄孕妇（35岁以上）占比约为2.8%，其中年龄最大的孕妇接近50岁。整体来看，二孩生育家庭占比约为8.1%。

随着“单独两孩”政策的实施，各年龄段符合条件的夫妇可能会计划怀孕。预计在政策实施后的1至2年内，将迎来一个小规模的生育高峰。

为保障优生优育，政府提供了一系列免费健康检查和服务：

有生育意愿的夫妇可以就近前往各区（县、市）的计划生育服务站或妇幼保健机构进行咨询和检查。

“单独”夫妇在计划再生育时，应充分利用政府提供的免费优生服务，科学规划孕期，以确保母婴健康。