南京单独二孩政策何时出台？在江苏省政协十一届二次会议众，江苏省计生委副主任何小鹏委员明确表示，江苏“单独二孩”政策最快于今年3月实施。但现在看来，二胎政策是要推迟了。

　　目前，生育政策调整的方案已经完成上报，正在进行备案审查。审查通过后经江苏省第十二届人民代表大会常务委员会会议的通过。在政策出台生效前，就算符合‘单独二孩’条件的夫妇抢生二胎仍算违法在政策没有出台之前，最好不要怀孕。

　　按照南京适用“单独二孩”政策的夫妻有10万对，如果每对都有意愿的话，每年南京就要多增加两万名新生儿，5年内南京可能多增10万新生儿。单独二胎政策一旦落地，将会给南京带来各方面的考验：老年化程度高，劳动力人口下降……调整生育政策涉及到的重大民生问题，要保证政策平稳、稳妥，包括教育、卫生方面要相应跟进。

　　为了应对政策修改带来的考验，相关的措施也要提前做找准备。南京要对学前三年和义务教育发展规划，未来会增加幼儿园；加强妇幼服务体系的建设。在服务好孕产妇的同时，降低高龄孕产妇生育风险。

产假、生育津贴能不能修改？

　　单独二胎能否享受生育津贴？

　　北京、上海两地的“单独二孩”政策正式落地，南京的一些“二胎准妈”，或者打算要继续“奋战二孩”的妈妈们也对二胎生育的相关保险、假期等关注起来。

　　近日，南京市民彭女士来电咨询，自己2011年生了儿子，因为和老公都是独生子女，符合国家目前的政策，她去年年底怀孕，“二宝”在肚子里已经4个多月，自己工作单位的社保也已经交了一年多，她想知道，这次生“小二子”，自己是否可以和生老大一样，能享受生育保险呢？

　　南京市人社局相关负责人解释，根据现行生育保险政策，符合计划生育政策规定的女职工，在分娩或实施计划生育手术时，在分娩的当月是参保状态，并且分娩当月往前推，连续交社保满10个月，是可以享受生育金待遇的，但有一个条件，因为是二胎，就必须要有二胎准生证，有这个证，符合交社保条件，就可以享受。

　　已领独生子奖励金要不要退还？

　　根据《江苏省人口与计划生育条例》和《南京市人口与计划生育规定》，有家庭在领取独生子女证之后，夫妻双方可以每年领取20元-60元的独生子女父母奖励金。但目前出现了一个新情况，就是对于这些已经领取了独生子女证，也在不断领取独生子女父母奖励金的人，现在想要生二胎了，那么这些已经发放的费用该如何算呢？

　　目前江苏省对此还在研究讨论当中，没有具体定论，一旦有了明确规定，都将按照这个规定来执行。

　　按照南京市人口和计划生育委员会有关人士介绍，一条简称为“双独家庭可生二胎”，也就是“一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的”，主要针对的是城市人口；还有一条，女方为农村居民的夫妻“一方为独生子女，只有一个孩子的”可以申请再生育一个孩子，主要针对的是农村人口。

　　如果符合政策，必须向女方户籍所在地的街道办事处提出申请，得到批准后方可生育。

　　单从这几年双独家庭申请生二胎的数量来看，增加很迅速，6年里增长了11倍，不过相对于当年所有的生二胎家庭来看，还是只占一小部分，去年也不过只占了11%。有关负责人指出，符合“双独”条件的家庭越来越多了，现在生育高峰期为70后、80后，这批生育主力中，独生子女渐多。