一、居住证办理

居住证是外来人口在天津市生活、工作的重要凭证。以下是关于居住证办理的相关信息：

1. 办理机构

天津市的居住证由各级区县的流动人口服务管理机构负责办理。这些机构包括：

• 区县人口服务管理中心
• 街道、乡镇流动人口服务管理站
• 社区、村流动人口服务管理分站

上述机构受公安机关委托，具体负责居住证的申领工作。目前，这些服务管理机构正在逐步完善中。

二、积分落户申请

积分落户是天津市为外来人口提供的一种落户方式，以下是关于积分落户的详细说明：

1. 申请条件

符合以下条件的居住证持有人可申请积分落户：

• 在天津具有合法稳定职业和稳定居所
• 签订一年以上劳动合同，或在津投资办企业
• 依法缴纳社会保险费

申请人需通过所在单位集中向市行政审批服务中心的积分窗口提交申请。

2. 申请流程

1. 用人单位收集申请材料
2. 提交材料至市行政审批服务中心
3. 经过材料审核、打分、加总、排名等程序
4. 根据每年额定总量，分两批确定入户名单

积分和入户人员名单将在天津政务网和市行政许可服务中心网站公布，申请人可查询。

三、积分规则与加减分项

积分规则旨在鼓励稳定就业、高学历、高技能人才落户天津，同时对违法失信行为进行惩罚。

1. 积分指标

积分指标分为4大类，共12项，主要包括：

• 年龄：鼓励年轻适用人才
• 职业：紧缺职业可加分
• 居住与就业：稳定就业和居所可加分
• 文化与技能：较高文化程度和职业技能水平可加分

2. 减分与一票否决

• 违反国家和天津计划生育政策
• 积分期间因犯罪获刑
• 提供虚假信息

以上行为将实行一票否决。

四、积分计算与操作细则

积分计算方式透明，操作简便：

• 五项社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育）全部参保缴费，每满一年积12分。
• 若参保不足一年，按月折算积分。例如，养老保险每月积0.33分。

这种计算方式既保护了职工的社会保险权益，也便于操作。

五、积分落户名额与时间安排

天津市每年根据人口总量、用工需求及公共资源承载能力，确定积分落户名额：

• 每年3月31日前公布积分入户人口指标总量。
• 每年1至4月、7至10月为申请时间。
• 每年6月、12月公布积分入户人员名单。

用人单位需在名单公布后6个月内，持相关证明到公安部门办理入户手续。

六、落户人数与分值参考

天津市实施“居住证+积分入户+员额总量”原则，控制落户人口规模。例如，2014年的落户指标为2万人，上下半年各1万人。

具体落户分值需根据每年申请者的积分排名情况确定，分值可能有所波动。

结论

天津市的居住证制度和积分落户政策，为外来人口提供了明确的落户路径，同时促进了城市人口结构优化和社会资源合理分配。

参考来源

天津政务网

新华网天津频道